吴皓轩看了朱尔典爵士一眼,并没有回答这个问题,而是转移到了另外一个话题上。
“诸位,帝国政府对于现在的海关税收,非常的不满。百分之五的税收,完全低于现在国际平均水平。另外,帝国皇帝陛下对于帝国的海关,长期把持在外国人的手中,也非常的不满。所以,我们决定收回海关。”吴皓轩接着说道。要增加政府的税收,保护国内的民族工业,收回海关,那是志在必得的。
“什么?收回海关?这怎么能行?”几个驻华公使都惊呼起来。
“太子殿下,这绝对不行。从1861年开始,贵国的海关就在我们的管理之下了,并且运行的十分良好。如果被贵国收回的话,这会严重影响海关的运行,不仅仅会影响到贵国的税收,更是会影响到各国的利益的。”英国驻华公使朱尔典立刻跳了出来。
其他的驻华公使们也都连连点头,百分之五的超低关税,使得各国的商品都能够进入到中国,将这里当作是一个巨大的市场。一旦中华帝国收回了海关之后,必然会提高关税的。到时候,各国的商品想要在中国市场上占据更多的市场份额,就没有那么容易了。所以,各国出奇一致的反对中国收回海关。
吴皓轩心中冷笑,一个国家的海关居然被外国人掌控,这根本就是耻辱。另外,中国的关税收取上来之后,也并不是直接交给财政部,而是由公使团从中扣除了《庚子赔款》之后,再交给财政部的。这分明就是将中国的税收命脉掌控在了外国人的手中。中华帝国要崛起成为一个真正的强国,当然不会容许这样的情况出现了。
鸦片战争后,中国已失去关税自主权,但海关行政仍由中国管理。1853年9月,东方小刀会起义,占领东方县城,迁设租界外滩的江海关被群众捣毁。英、美两国驻沪领事遂擅行公布船舶结关暂行条例,因外国商人反对,未能施行。这时,外商船舶自由出入东方港,江海关受外国势力阻挠无法恢复征税工作。1854年夏,英领事阿礼国提出一个中外合组海关的方案,两江总督怡良派苏淞太道吴健彰于 6月29日和英、美、法三国驻沪领事会晤,规定:三国领事各提名一人,由中国任命为税务监督,与中国共同管理江海关的征税事宜。1858年清政府与英、美、法签订的《通商章程善后条款》对这一办法作了修改:“任凭总理大臣邀请英(美)人帮办税务,毋庸英(美)官指荐干预”,并“各口划一办理”。1859年江海关英籍税务监督李泰国被委派为总税务司,负责募用外国人在各口岸任税务司,从此,外籍税务司管理中国海关便成为制度了。1861年起,羊城副税务司英人赫德任总税务司(初为代理),一直管理中国海关近半个世纪。
提及晚清的海关,绕不开的一个人就是赫德了。1854年5月,赫德19岁时来华,先在香江接受见习翻译的培训,随即被派往英国驻甬城领事馆担任翻译;1858年,赫德被调到英法联军占领下的羊城。1859年赫德辞去领事馆的职务,参加中国海关工作,任羊城粤海关副税务司。1861年起。赫德代理李泰国在东方担任海关总税务司职务。1863年11月30日正式接替担任海关总税务司。1864年赫德加按察使衔,成为清朝的正三品大员。1865年,总税务署从东方迁到燕京,从此,赫德居住在燕京40多年。1869年晋升布政使,官阶从二品。1889年,升为正一品。1908年4月13日上午7时,赫德在办公室留下一张意味深长的便条后休假离职回国,但仍然挂着总税务司的头衔,由妻弟、副总税务司裴式楷负责总税务署的运转。
可以说,现在的中国海关,完全就是在英国人的掌控之下。这使得中国的关税长期以来十分的低,各国商品都可以肆意的进入中国市场内销售,严重的挤压了中国民族工商业生存的空间。可以说,有不少的民族工商业都是在外国商品的打压之下破产的。
帝国要一步步的收回丢失的主权,关税自主就是必须要收回来的一个,并且是极其重要的一点。当然,列强肯定不会轻易放弃对中国海关的控制的。(未完待续。)
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