一甲顶三弩，三甲进地府。

这是一句俗语，说的就是民间私藏甲胄，尤其是全身甲，私藏一甲等于藏了三把弩，至少就是流边，永不归籍，若是藏了三副甲胄，那就是死罪不赦。

刑部尚书王之诰，看着卷宗看了许久说道：“大明律：凡民间私有人马甲、傍牌、火筒、火炮、旗纛、号带之类应禁军器者，一件杖八十，毎一件加一等。私造者，加私有罪一等，各罪止杖一百，流三千里。”

明初的时候，明承唐制，大明律中规定：诸私有禁兵器者，徒一年半。弩一张，加二等。甲一领及弩三张，流二千里。甲三领及弩五张，绞。

洪武二十二年，绞刑废除，私藏军器，改为杖一百，流三千里。

弘治年间的《问刑条例》把这个罪又修改了一下，将弓弩从私藏军器的名单上划去，只有重甲和火器违禁，规定了最高判罚，为杖一百，流放三千里，也就是云贵川黔等边方之地，永不归籍。

时代在发展，弓弩已经不属于违禁之列。

谭纶满是惊讶的说道：“打孔、粗磨、穿孔、错穴、并裁札、错稜、精磨，甲片才制作完成，还有要用皮革条编制成盔，内外还要有面料衬里，以铜钉嵌合，这一副甲胄，最少需要四十名工匠，一年时间打造，他顾氏要做什么，藏了百副！”

王之诰摇头说道：“顾氏自陈是为了防倭。”

这个理由非常的恰当，倭寇闹得最凶的时候，也进攻过松江府，当时罗拱辰还率军星夜驰援，松江府缙绅为了感谢罗拱辰，还给他起了个牌楼纪念。

倭寇至嘉靖四十一年逐渐平定，戚继光和俞大猷又清剿余孽，后来逐渐安定了下来。

顾氏说自己为了防倭患，准备了甲胄，也说得过去，也算是情有可原。

这又是一个形而下的实践，与形而上的认知上的矛盾，大明的律法规定不可以藏匿甲胄和火器，可是倭寇四起，东南千里狼烟，准备一些甲胄和弩来防止被倭寇抢了，也是应该。

张居正颇为认真的说道：“眼下倭患渐平，大明也在松江府设立了军镇，常驻了三千余精兵，防止倭寇侵扰，彼时朝廷不能安定海疆，若还不让自保，不合于道。”

“不如这样，严令各家各门，还甲弩火器归公，三月期止，若是再有查处起货，则以藏匿军器罪名论处如何？”

“理应如此。”王之诰同意了张居正的认定，藏匿军器的确是重罪，但当时东南的主要矛盾就是倭患侵袭之下的种种社会乱象，胡宗宪、谭纶、戚继光、俞大猷等等，在东南平倭的时候，也有富户提供甲胄给募兵，最终完成了平倭。

这次的顾氏满门的确是藏了不少的甲胄强弩，但也可以说是为了备倭。

海瑞却略有些不赞同的说道：“顾氏私藏甲胄理应责罚，若舍有罪而不惩，何以统驭万民，法固有可宽者，亦有不当宽者，这是元辅对陛下刚刚说过的话。”

“确实，顾氏私藏甲胄有可宽之处，可倭患渐平，顾氏仍私藏于家中，不报于朝廷。这是不当宽处。”

海瑞打出了一记回旋镖，以张居正刚刚的话，打了张居正一下，不赞同张居正这种和稀泥的做法。

葛守礼也是极为认同的说道：“确实，若是没有责罚，朝廷法度、庆赏威罚何在？南衙缙绅见无责罚，自然要藏匿，不会将甲弩归公了，理当惩治，以儆效尤。”

“海总宪以为应当如何处置？”张居正看着海瑞问道。

海瑞言简意赅的说道：“还田。”

群臣彼此看了一眼，露出一副果然如此、也应如此的神情，海瑞不惜发动回旋镖攻讦首辅和稀泥，目的直奔还田二字。

没收生产资料，没收田产。

东南眼下的主要矛盾，就是权豪侵占和百姓颠沛无业可事，田亩作为当前最大的生产资料，还田就是缓解主要矛盾的最好办法。

海瑞看着所有人解释道：“我在南衙做巡抚，他们兼并的田亩，多数都是趁着倭寇四起时，四处兼并得来，彼时有天灾，缙绅有司法、科举、税赋等种种优待，是指望他们安土牧民，可是他们趁机大肆兼并，横行于乡里之间。”

南衙十四府之地的土地兼并，最为酷烈的一段时间，就是和倭患四起之时。

当主要矛盾从平倭转化为查侵占止兼并之时，这些田怎么吃下去的，就应该怎么吐回来。

“唯理所在。”张居正点头说道：“顾氏侵占田亩两千二百余顷，就让顾氏还田吧。”

“二十二万亩田，大鱼一条。”海瑞听闻元辅同意，脸色立刻变得笑意盎然，笑着说道。

“诸位以为呢？”张居正看向了廷臣询问道。

万士和欲言又止，最终没有表达自己的态度，万历元年，大明公私穷的当裤子了，人光喝西北风活不下去，南衙侵占常田，已经是占无可占，兼无可兼、并无可并的地步，朝廷税赋已经完全萎靡。

缙绅侵占了这些常田之后，利用自己的优免和朝中姑息纵容之弊逃避税赋，最终导致了大明朝的税基严重萎缩。

“既然没人反对，那就如此。”张居正开始贴浮票在奏疏之上，请陛下用印。

朱翊钧看了看，拿出了万历之宝盖了上去，这二十二万亩田到了俞大猷的手中，就又能安置一大批的俘虏了。

张居正拿出一本奏疏说道：“南京谏台湖广道监察御史陈堂，弹劾南京光禄寺卿兼应天府尹顾章志，大江沿岸匪寇众多，腊月仅仅半月失事盗就约五十余起，留都不宁谧，劾顾章志失职贿政姑息之罪。”

陈堂，张党嫡系的言官，这本冗长的弹劾奏疏里，不仅仅说顾章志尸位素餐，不好好做事，不捕贼及擒斩贼人，还收受贿，姑息自己党羽，搞得南京城里乌烟瘴气，一个月的时间，坐寇、贼帮火并十数起，百姓惊诧，顾章志不闻不问，还因为贿赂，纵容贼人。

这部分的贿政姑息，对南衙造成了极为恶劣的影响，虽然不好查，但是查明的就是十数万两之多。

张居正继续说道：“河道侍郎万恭劾顾章志贪墨事，江南运河水道延袤八百余里，每岁夏初开运河水充溢运道无虞，前岁改于年前十二月开闸，各河浅滞，诸坝断流，京口封闭之候，挑浚工费动以数万计，共征三十四营，力夫十万两千人疏浚。用银四十八万有奇，复核仅发十二万银，顾章志贪墨钜万，逾三十万两，怨声载道盈路。”

两封奏疏，直指顾章志贿政姑息之罪。

第二封奏疏，杀伤力极大，边方修关隘城墙，南方玩的就是疏浚河道，顾章志拿了朝廷四十八万两疏浚河道，结果他自己个贪了三十多万两！

疏浚河道，大家过一层手，就都沾一点油水，如果不是太过分，其实也没人揪着这个事儿弹劾，毕竟自从嘉靖以来，贿政姑息之风已经刮遍了整个大明天下，可是顾章志直接拿走了三十万，这就有点过分了。

他拿走三十万，那疏浚河道事中，土石木方的钱给不了，征调地方各府的力夫银也给不了，三十四营力夫十万两千人，连饭都不管，搞的各段河道的所在衙门压力极大，为了安抚这些吃不饱，还要疏浚河道的穷民苦力、失地佃户、游坠佣奴，各地衙门，也是挠秃了头，才能让这修运河，没有变成了隋末运河天下反。

最终把欠账一核算，这三十万银子的水，在哪里截流，就被万恭搞清楚了，一本奏疏直达天听。

直指昆山顾氏。

张居正想了想说道：“顾章志，理应就地解职，拿入京师，徐行提问。”

顾章志这两项罪名，都是证据确凿，不把顾章志给拿到京师来，抖擞一下，这三十万两的亏空谁负责呢？

“抄家吧。”谭纶听闻如此，眉头一皱的说道：“抄的晚一点，这三十万亏空，怕是朝廷要补了。”

现在抄家还能抄出来点，再晚点抄，怕是银子早就转移走了，田亩不能动，银子能动，顾氏动作比朝廷快点，三十万两，把户部卖了，也补不上这么大个窟窿。

去年朝廷总共就留下了十万两银子的结余，这还是抽分大帆船得到的。

葛守礼的心情颇为微妙，宣大两地也是长城鼎建有了窟窿，王崇古、张四维搞出来的窟窿，近两百万两，但是朝廷还是让王崇古、张四维把这个窟窿堵上，权当无事发生。

因为王崇古捏着俺答封贡这个事儿，京营不振，就没办法过分追究，糊里糊涂的糊涂的办了。

可是顾章志，直接就抄家补窟窿了。

因为东南倭患剿灭，而西北，鞑靼建立了大明金国，这就是养寇自重的可怕，礼乐征伐自诸侯出，庆赏威罚皆不能入。

软柿子，张居正要捏，硬柿子，张居正就不捏了吗？不捏为何要振武，再建什么京营呢！

“抄家吧。”葛守礼是负责纠劾百官的总宪，他也没多少犹豫，同意了谭纶的想法，抄。

海瑞非常认同抄家，笑着说道：“抄。”

惹他张居正干什么！全天下谁不知道张居正眦睚必报？

海瑞建议、张居正牵头、皇帝首肯的南衙还田案，乖乖的把田还了，说不定还能从朝廷手里换到些船引，摇身一变，从土财主变成了海商，非要折腾，给宋阳山、汪道昆他们泼点脏水，把人惹毛了，这下连家都被抄了。

张居正是个循吏，懂的变通，他就是想把事儿办了，把自己的执政纲领实现，把天下还给小皇帝的时候，不是一个千疮百孔，不是一个一塌糊涂的江山，若是江南缙绅同意了徐璠的建议，肯低着个头，从圈地竭泽民力变成海商。

张居正一定会答应下来，还会请皇帝下旨褒奖一二，夸赞大明缙绅们懂事，深明大义，国家财用大亏，天下困于兼并，江南缙绅带头还田，把侵占的常田还给朝廷，这是楷模，这是天下缙绅的榜样，江南缙绅要在开海事上要一些特权，朝廷必然也会答应。

可惜，徐璠被削了官身流放蓟州，现在顾氏被抄了家。

“还有人要为顾氏说话吗？”张居正看向了万士和，这个人每到伤及缙绅利益的时候，都会跳出来，拿着礼法和祖宗之法说事儿，现在这可是薄凉寡恩，鱼肉缙绅的抄家大案。

万士和立刻摇头说道：“抄！必须要抄！三十万两的亏空呀！”

万士和多少也涨了记性，被骂了这么多次，再不改变一下思路，这礼部尚书怕是做不了几天，也不能善终了。

“好。”张居正笑了笑，在浮票上写下了自己的意见。

朱翊钧下印的时候，还专门看了看，骆思恭他爹骆秉良办事得体，起获了甲胄和强弩之后，就已经和南兵合伙，把顾氏围的水泄不通，不交代清楚家里银子来路，连饭都不给吃一口，已经大致摸排清楚了顾氏的财产，折银大约七十八万两有奇，田二十二万余亩。

也就是说，骆秉良其实已经把昆山顾氏给抄了，人死不死，那得朝廷明公论断，但是这银子、土地，一分也别想带走，掘地三尺也得给你挖出来。

天下百官和缙绅都怕缇骑，就是怕在这里，嘉靖年间陆炳为缇帅时，是嘉靖皇帝皇威最盛之时，人人都怕，缇骑办案，就突出了一个心狠手辣，不择手段。

“徐璠所言有理，吃小鱼吃多少才能饱？一条大鱼下肚，都能打嗝了。今年户部又能多一点结余了，按祖宗成法，抄没所得，国帑七，内帑三。”朱翊钧拿起了朱笔把分账改为了七三开，而非五五开，然后才下印。

户部尚书王国光颇为惊讶，罚没抄家所得，按照永乐年间的祖宗成法是尽数归内帑，但那时候内帑是公帑，给庆赏皆出自内帑。

按照嘉靖年间的祖宗成法是五五开，不患寡患不均，大家一人一半，勉为其难，可是皇帝小手一划拉，就是七三开了。

陛下这小手一划，肯定有事。

果不其然，张居正又拿出了一本奏疏说道：“松江总兵俞大猷、陈璘、宋阳山、汪道昆等人上奏：言松江府通衢九省之地，乃深水良港，昔日我大明永乐年间，自苏州太仓浏家港南下西洋，历七次，国用民用公私殷足，请旨开海，设立松江市舶司，设都饷馆、良港三处、造船厂三厂，陛下闻，传旨文渊阁下旨廷议此事。”

图穷匕见。

王国光立刻就懂了！怪不得廷议之前，小皇帝要说鳌山烟火之事，根本就是在表达一个立场，那就是朝廷和皇宫都要开源节流。

为了点银子，连永乐年间起的鳌山烟火都停办了，这是节流。

那么开海，就是开源。

小皇帝之所以肯把罚没查抄，变成七三开，是盯上了开海这块肥肉，这也算是贿政，提前用银子堵住朝廷反对开海的嘴。

毕竟月港都饷馆，抽分所得，是国帑和内帑五五分成，这是大头。

“户部没有意见。”王国光立刻表态，户部也穷，每年入不敷出，他这个户部尚书也是焦头烂额，现在皇帝肯开源节流，那是极好的，即便是小皇帝不把罚没变成三七开，王国光也会同意的。