第二，就是封赏的问题。战乱之时还好，土地不断扩张，能分给那些有功之人田地和食邑。可一旦天下太平，或者疆域无法扩张，就无地可封了。

像汉末，土地兼并严重，封侯都只是得个名头，给些财帛就算不错了。

第三，阶级限制，底层的士兵无法得到公乘以上的高爵。

任何制度，颁布是一个问题，施行又是另一个问题。像察举制，本是好意，培养社会注重廉孝道德的风气，但由于世家的私心，逐渐腐化。而军功制度也是如此。

当年刘邦高喊的“非军功者不得封侯”，结果他老婆吕雉就直接违反了这句话，给自己的亲戚封了侯，直接导致汉朝之后不少的姻亲封侯，封侯的价值被大大打击。

而且像底层的军功爵位都可以用捐钱来获得，更加使得军功制度走向衰落。

不过即使军功制度有着种种的弊端，但他的优点也是不可抹杀的。和征兵制一样，想要强国，可以采用军功制度。

霸秦强汉，都建立在军功制度之上。

说得简单点，军功制度盛行，百姓想要过得好就两条路，种田和参军杀敌，人人都想杀敌立功，士兵都是被敬畏的，人人崇拜军人。

而到了魏晋之后，特别是宋朝。士兵都是被人厌恶看不起的，想要过得好就去读书，参军只会被人鄙视。读读书，吹吹牛，轻松就能当官，而当兵杀敌危险不说，还被人看不起，面对同级文官都得矮两头。

汉朝就是再分裂，打异族都跟打儿子一样。随便来个豪杰名士，都能聚拢百姓，扫荡胡人。

而在汉朝之后，士兵的地位下降，随便来几百个胡人都敢横行霸道。说到底，是尚武之风不存了。

相对于削弱民族血性，袁术宁愿选择有些穷兵黩武的军功制度。非军功者不得封侯，你就是个文人想要升官也得给我上战场走一圈。

不求让你立功，起码让你知道仗是怎么打的，士卒是怎么牺牲的，尸首遍地是什么样子，民族血性是什么东西。省得这些文人自以为是，靠着自己的幻想和臆测外行指挥内行。

不过这军功制度确实需要完善一下，起码要打通底层士卒的上升渠道，说不定又能出来个武安君呢？

袁术对待士卒一向不错，一直以来想在袁术麾下当兵的百姓数不胜数。军饷高，伙食好，战死后有保障，许多青壮都抢着攀关系要加入军中。

不过袁术招兵一向严谨，不是青壮不收，家中独子不收，而且还得经过艰苦的训练筛选掉一部分才能加入袁术的军中。麾下人口众多的袁术从来都不担心兵源的问题，所以他对于士卒的要求相对于其他诸侯堪称苛刻。

不过这次即将到来的大规模的征兵，袁术可要好好的规划一下该如何完善具体的制度了。以前兵少也就算了，但是若是兵太多，就必须有完善的制度安排，否则日后肯定要出乱子。像宋朝那所谓的八十万禁军就是个教训。

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