笑看着这个三十几岁的吕安，朱明忠倒是想知道，这个“南洋人”有什么良策。

“黄公子可知道西班牙？”

发现在很多时候，秦王总会把目光投向这位黄公子，像是在征求他的意思，只以为他对秦王极有影响力的吕安，便把游说对象转移到了黄公子的身上。

“西班牙，你说的是盘据在吕宋马尼拉的西班牙人。”

“正是他们，那么公子是否知道，除了吕宋之外，西班牙于美洲尚有数倍于大明的殖民地！”

曾几何时，第一次知道西班牙居然有倍于大明的殖民地，吕安更是被吓了一跳，以至于接下来的几天中，都沉浸于这个消息中，不过让他意外的是，这位黄公子却完全不受影响。

“嗯，你说。”

朱明忠只是微微点头。

“看来公子对西班牙亦有所了解，那么公子可知道，西人是如何以区区千余人，以少统多，占据不下于我大明一行省之地？”

吕安深吸一口气，见秦王与那位黄公子都没有说话，才颇为得意的继续说道。

“西班牙人前往美洲，与我大明相似，都是率领有军队进入，也正因如此西班牙人的殖民也是军事化的。每到一处并击败原住民之后，他们就要建设据点，然后以据点为城。一旦据点或城镇建成，西班牙国王就会把周围的土地划给这支军队的将军以示奖励。这些土地的边缘部分则会被将军进一步划分给自己的士兵，其中骑兵能比步兵得到更多的土地。这是早期西班牙人的划地方式，在美洲如此，在马尼拉同样也是如此。”

略点下头，朱明忠并没有说话，对于西班牙人的这种殖民方式，他自然有一定的了解。到了后来，随着西班牙所占领的土地越来越多，他们根本来不及也没必要修建更多的城镇了。那些远离城镇的土地，就由殖民地的官兵们前去瓜分。于是便形成了一种更直接的划地方式：我看得到的地方都是我的，我看不到的地方，只要有用，那也是我的。这条河两岸是我的，那条路两侧也是我的。

由此，西班牙地主们的土地就有了一个特点：面积大。其中，最大的私人领地面积可达数百英亩。这些面积最大的私人领地，有一部分被用作农业，成为了超大型的农场。其它的则成了矿场或工厂，以开发新西班牙地区所出产的各种金属矿产。

见朱慈焕要开口，朱明忠便摇了摇头，然后说道。

“所以呢？”

“所以，小民以为，大王完全可以借鉴西班牙人的方法，将土地分配于官员、将领，就如同陛下的分封宗室一般。”

然后吕安又把话锋一转，目光转向秦王。

“陛下分封宗室为诸侯，而必须服从朝廷的命令，诸侯有为我大明镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐的义务，治理诸侯国，保卫国家。既然如此，那为何大王不能效仿周法，在自己的封疆内，又对士大夫以及兵士实行再次分封，将土地和土民分赐给他们。士大夫和士的土地、百姓皆取自于大王，自然要向大王承担服役、纳税、作战等义务。如此一来，大王非但不需要负担朝中官员和兵士的俸禄、军饷，而且他们也会主动为大王镇守土地，教化土民，毕竟，土地是他们的土地，而土民亦是他们的子民。”

吕安压根就没有提到吕家的生意，完全是一副为秦王出谋划策的模样，似乎大有一副毛遂自荐的样子，可他的话中却藏着他的目的——分赐土地和土民，赐的是什么土民？土民为什么要为士大兵和士兵种田？

“这……”

朱慈焕朝着陛下看了一眼。

“这个办法，似乎于我朝赐赏士兵军业田相像。”

他的话声一落，朱明忠例摇头说道。

“完全不同，我朝赏的是田，而吕公子所说的是田与民，这无主之田可赏，可这民，又如何赏赐？”

在朱明忠的心里，实际上已经知道了答案，他几乎可以断定吕安为什么会来找秦王，完全是因为南洋的农庄之中，可没有什么农夫，都是奴隶！当然，这也是当地的特点，那里很多地方实际上仍然处到半原始半封建社会，这也使得那里的自由民少，奴隶多。

“黄公子，可知道在南洋各国皆行奴隶，荷兰人于巴达维亚种植园中，奴隶不下数万人，甚至还利用当地的“盗人制”，大量贩卖奴隶，而在三宝垄，奴隶也不下数万，南洋各素丹国更是掠奴贩奴，并皆以此为业，在马打蓝，更是将所有异教百姓，全部掠为奴隶，以供其役使。”

解释着南洋与国内的不同时，吕安又特意强调道。

“况且，将土民分属于士大夫和士兵，如此，更有利于大王施以教化，不出数载，他们必定会改从汉礼、言汉语，数代之后，自然可以化夷为夏。黄公子以为可是如此？”