每一面城墙，都在原本的城门左右大约五十米的位置各开了一座新的城门，原有的城门则是主要以人员进出为主。

左侧的城门则以进城货物为主，右侧的则以过境进城为主。

其意很明显，商队在离开的时候，都会有出发地税务所开具的目的地证明文件，如果到了目的地，就直接进城，在进城的同时，需要按照单子上的货物进行缴税，途中卖掉的货物，则拿出各地开具的纳税证明来抵扣。

而过境进城就简单的多了，出示证明，然后领取一份进城登记证明，等到离开的时候，拿着这份证明出城就好了，不过在出城的时候需要检查货物，按照规矩是需要自行申报贩卖货物数量，并主动纳税的。

但也有精明的家伙，喜欢在城中倒一下货物，保证与进城的时候货物数量一样，这种情况的，被查出来是要严惩的。

但是在完善的制度，也会被人找到漏洞可钻的。

对于聪明的人来说，这天下就没有不透风的裤子。

“兄台，我们商队的货物丢了一箱，不知能不能……？”一个男子上前走到一名税务官面前低声的说着。

“丢了一箱？”税务官皱了皱眉，有些为难道：“你这个让我很为难呀……按照规矩，就算是丢的这一箱，你也要纳税的，除非你去报官，拿到衙门的通条。对了，你这货是怎么丢的？自己商队不慎遗失的？还是贼人所盗？”

“自己不慎遗失的，丢的也不是什么值钱的货，成本也就三百多钱，您看能不能通融通融？”男子继续交涉着。

“这个是真的不好通融，这么多双眼睛在看着呢，你让我怎么办？”税务官摊了摊手，三百多钱，纳税也就是三十来钱而已，并不多。

不过，正是因为这笔钱不多，所以里面才有操作的空间，要是数额太大，他们反而不敢有任何的心思。

“兄台帮帮忙，商队耽搁不起呀……”男子满脸的着急，暗中悄悄的从下方递了个小袋子过去。

俗话说，行家一出手，便知有没有，税务官仅仅只是接过钱袋，就能猜测出里面大约有二十钱左右。

对于商队来说，当然是能赚一钱就赚一钱的，价值九百多钱的货物，能给个二十钱就算不错了，毕竟就算按照规矩，交个三十多钱的税就可以了。

如果给的再多一些，那还不如直接交税呢，何必干这种冒风险的事情呢？

“哎，你们这些商队呀，真是一点警惕心也没有，按照你们这种搞法，估计都还没到地方呢，这货物就丢的差不多了。”税务官摇头训斥道，不过这也只是做个样子而已，接着伸手一指，道：“去查查他们的货，如果只是少了一箱，就带他去报个案。”

货物自然是只少一箱的，这个是做不得假的，然后，去查验的那个税务衙役就带着男子朝着衙门方向走去。

不过最终却没有进入衙门，而是在离开人群视线以后，便直接拐弯走进了一条小巷，进入了一个不大的院子，然后让其在外面等着。

大约半盏茶的功夫，衙役从院子内走了出来，手中还拿着一份报案通条，直接递给了男子。

通条上的内容很简单，就是商队于某某日在城内过夜不慎遗失一箱货物，于某某日什么时间报案，经查，货物因其商队自身保管不善等原因，导致马匹缰绳松动，在马厩内发现遗失货物残骸，已全部废弃，许此一箱货物免去税务，上面还盖的有扬州武侯所的印章。

通条是一式三份的，一份留在武侯所，两份交给报案人，一份报案人自留，一份出城的时候交给税务官备案，合情合理，合规合矩。

这种制度本身是为了避免商队货物遗失的时候还必须要缴纳税款，目的是为了避免在损失的时候遭受更大的损失。

但是现在，却成了某些人敛财的手段，这样一来，商人等于是少出了十几钱，税务官拿到了二十钱，而朝廷则损失了三十几钱。

单一来看，并不多，但是架不住量大，日复一日的，鬼知道这些年来这些人到底通过这种手段扣了多少税款下来。

货物真的丢了吗？

丢个屁，这商队就是个普通的商队，总督府的人亮出身份之后，便要求他们配合总督府的行动，好处是纳税减半。

当然，为了保护商队自身的安全，同时将这件事情给隐藏下来，这笔钱并不是通过减税来完成的，而是在确定合作的时候，总督府直接将减去的钱给商队，之后商队该怎么纳税还是要怎么纳税的，跟正常商队是一样的。

除此之外，商队在离开之前，他们也不会动手，这同样是为了保证商队的安全。

交了一份通条，商队顺利的离开了扬州城，期间并未遭受任何的阻拦，因为先前已经检查过货物数量了，所以这一次更是连常规的检查都没有就直接放行，而其他的商队对此也没什么意见，大家早就司空见惯了。

白天，没有任何的行动，宵禁虽然取消了，但是晚上城门还是要关的，只是不限制上街时间而已，所以，当城门关闭之后，才是最佳的动手时机。