冯云山不由感慨道：“大纲兄弟，多谢你的提醒！云山也没想到，会发生这样的事情。我最近也一直在想，天地会的事情，如何解决才好。你有什么好的建议么？”

此刻，两人全都放下了圣王与属下的身份，好像又回到了太平天国刚刚起事，冯云山孤身一人，前往江上寻访罗大纲，劝说他率部投奔太平天国的那段时光，坦诚相对，一起为明天的大事奔波。

罗大纲陷入沉思中半响才道：“依罗某看，如今我圣国的讨虏军，有三分之二的兵力都是天地会众，这已经是无法改变的事情，如今之计，一是只有继续扩新兵，从圣国治下的百姓中选拨穷苦子弟，稀释讨虏军中天地会中的比例；二是重点清理下类似邱昌道这种天地会头领，务必确保这些讨虏军师团长，必须完全忠心圣王和圣国，不能再出现像邱昌道这种叛徒。”

罗大纲的提议，冯云山倒是觉得有几分道理，不过，他此刻想的却是更多。

天地会的问题，他一直拖着，其实早就应该着手处理的，只不过，一直以来，无论是以前的圣军，还是现在的讨虏军，天地会众占据主要力量，并且，占据主要将领的，却不是他们，而是一干跟随他的廣西老兄弟们。因此，可以想象，作为原本的天地会众，肯定有几分不满，加上他们加入圣军后，还是在原来的头目手下，没有打散编制，便造成军中有军，容易形成独立的王国，独立的小团体。

邱昌道叛乱后，冯云山便仔细分析了他叛乱的原因。从表面上看，是邱昌道失败了，怕自己追究他的责任，加上满清官府的一番高官厚禄的许诺，便叛变出去。但从根子里分析，却是因为缺乏根本的监督，缺乏统一的思想认识，缺乏了信仰。

冯云山在设立这个军制的时候，除了师长这个第一长官外，还配备了师执委，可如今，这个师执委和师副执委，却因为人手不够，要么便是师长兼任，要么，便是从下面的团长拔高了兼任，至于副师长和参谋长等，也大多是由团长兼任，这样一来，便违背了这个编制的初衷，特别是这个能监督整个师部将士，统一全师将士的思想的灵魂人物---师执委，全部失职，造成如今这种局面。

幸好，通过邱昌道的这件事情，还算发现得早。

除此之外，从乙四师逃回的少数几名讨虏军将士透露，邱昌道的一干部下早就有怂恿邱昌道背叛圣国之心，但一直无人举报和告密。冯云山清楚，这便是军中监督系统的缺失。

他猜测，这次邱昌道率部叛变，应该也有这方面的因素。怪只怪自己，过于自信，太过于相信那些原本是帮会出身，要论到后世，便是一帮黑社会流氓分子，自己又没有给他们多少好处，难怪会怂恿邱昌道叛乱。

如此说来，还必须要建立一个监察讨虏军军官和将领的一套机构才行，并且，对于这些原本是天地会的大头目，更是要慎重对待，不被其察觉地严密监视。

另外，类似于像这个乙四师这样，一个地方的天地会众，还是要打散打乱才行。

想到这里，冯云山点点头，对罗大纲道：“大纲兄弟说的很有道理。如今我圣国地盘已经扩大一倍有余，而讨虏军将士的数目，还停留在原本占领湘南和两广的基础上。的确，有些不足，只不过，一旦扩兵，不但军队的战力要下降，而且，圣国的财政负担也会更重。因此，还是要慎重一些，量力而行。”