“不错！”李世民重重的点了点头，说道：“此言不错！寻常百姓，如何知晓朝廷？他们可曾见过朕，还是见过朝中大臣？朕若是一身微服，便就算是站在其面前，其人只怕也不晓得那是朕。于他们而言，县衙中的那群人，就是朝廷。他们所行之事，就是朝廷之事，所说之言，便是朝廷之言。他们的一举一动，一言一语，皆代表了朝廷。若其清廉为民，则百姓便以朝廷为民。若其政苛人酷，百姓便以为朝廷就是如此。”

“正是如此，故而，小婿才认为，这些基层官员，代表着朝廷。他们在百姓眼里是什么样子的，那么朝廷在百姓眼里，就也是一副什么样子。所以这些基层官员，必须有一个良好的形象，深得民心才是！”夏鸿升点了点头，说道：“这些基层官员治理百姓的能力，直接影响着百姓对于朝廷的信服和忠心。他们若是能够治理得当，为当地百姓带来好处，使得当地百姓安居乐业，那么百姓不仅要拥戴他，且还会拥戴他们所代表的朝廷。而若是这些基层官员在治理百姓的时候，胡作非为，制定出来的举措不仅不为当地百姓谋利，反而损害了当地百姓的利益，那么必然遭受反对，也严重损害了朝廷在当地百姓心目中的威望和名声。”

“是啊！”李世民笑了起来，说道：“哈哈哈哈，贤婿真可谓是朕之智囊了。每每与贤婿絮叨，总能从中获取好些大有脾益的东西来。好啊！哈哈，你身为朕的女婿，也当常来朕这里说说话才是。看来，让贤婿去做那泾阳县令，却是又做出好处来了！贤婿且再来说说，可还有旁的所思所想？”

“是，小婿遵命！”夏鸿升行了一礼，于是又说道：“小婿去做泾阳县令这段时间以来，除了觉得这些基层官员十分重要，因而对于这些基层官员所选任之人，必须十分严格才行，非德行与能力兼备者不可堪用之外，还觉得，对于朝中之大臣来说，这种在基层做过事情的经历，亦十分必要。”

“且说来听听！”李世民抬手招呼了一下，让王德去倒走了杯中的茶水，重新换做了热水，然后说道。

夏鸿升抬手谢了一下，端起水杯喝下一口热茶，又继续说道：“岳父大人，如今这满朝文武百官之中，是从县令、县丞之类提拔上来的，可都有多少？”

“这……”李世民略微思索了一下，说道：“州府的判司，及县的簿、尉之流，虽然职位不高，但一般也是进士及第后的起家之官。若得举荐，又有州县之明证，或可入朝为郎官、御史。当今之朝中……三省之臣，大都做过此类地方之官员。不过，亲去做过一地父母的，却也的确没有几个。”

“是啊岳父大人！”夏鸿升一杯热茶下肚，说道：“朝中大臣，就算是有过在地方做事的经验，可也只是到州一级。鲜有做过县令之类的。方才小婿说过，这些县衙之中的基层人员，是同百姓接触最为密切，最为直接的人。他们所见到听到经历过的事情，都是真真实实发生在百姓身上的事情，听到的话，也是真真实是的从百姓口中说出来的话。岳父大人，您觉得比起那些基层人员来说，是这些个县衙中人更了解百姓，还是朝中这些大臣们更了解百姓？”

“所听，时时所见，自然是那些基层人员更加接近百姓，了解百姓。”李世民说道。

夏鸿升点了点头，左右一看，抬手指了指王德，说道：“那岳父大人，若是现下让王内侍和阿史那思摩去御马监养马，敢问是王内侍养出来的马匹好，还是阿史那思摩将军养出来的马匹好？”